為深入貫徹習(xí) 近平生態(tài)文明思想，全 面貫徹落實(shí)中央和省決策部署，推動污泥處理處置工作全 面上新水平，助力打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，塑造生態(tài)環(huán)境新優(yōu)勢，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，決定如下。 

一、污泥處理處置是污水處理的重要環(huán)節(jié)，涉及水、土壤、固體廢物治理，事關(guān)污染防治攻堅(jiān)大局，應(yīng)遵循減量化、穩(wěn)定化、無害化和資源化的原則，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，突出企業(yè)主體，健全協(xié)同機(jī)制，注重系統(tǒng)推進(jìn)，確保穩(wěn)定可控，嚴(yán)格全程監(jiān)管，防止二次污染。 

二、污泥處理處置實(shí)行廠內(nèi)干化、市內(nèi)焚燒，主動適應(yīng)科技進(jìn)步，發(fā)展綠色循環(huán)節(jié)能低碳的新工藝、新技術(shù)，建立健全污泥處理處置體系和體制機(jī)制。 

三、污泥處理處置目標(biāo)任務(wù)是：2019年底前，全市污水處理廠內(nèi)配建的污泥干化設(shè)施全部建成；2020年底前，全市污泥干化焚燒處理處置能力基本滿足需求，污泥在廠內(nèi)實(shí)施干化減量后，基本實(shí)現(xiàn)市內(nèi)焚燒處置；2022年底前，全市污泥干化焚燒處理處置能力滿足實(shí)際需求，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可控，污泥全部實(shí)現(xiàn)市內(nèi)無害化干化焚燒處理處置。 

四、市、區(qū)人民政府應(yīng)按照事權(quán)劃分，落實(shí)污泥處理處置屬地責(zé)任，建立健全污泥處理處置重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制和具體事項(xiàng)部門協(xié)作機(jī)制，保障污泥處理處置設(shè)施建設(shè)用地需求和資金投入，加強(qiáng)污泥處理處置全流程監(jiān)管。 

五、2020年底前，結(jié)合廣州市國土空間總體規(guī)劃，編制完成2019—2035年的全市污泥處理處置相關(guān)規(guī)劃，并制定污泥處理處置設(shè)施近期建設(shè)計(jì)劃。  相關(guān)規(guī)劃應(yīng)科學(xué)預(yù)測污泥增長趨勢，立足廣州實(shí)際和未來發(fā)展的需要，以城市發(fā)展規(guī)模、區(qū)域環(huán)境承載能力等為依據(jù)，統(tǒng)籌污泥處理處置設(shè)施布局，注重規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、系統(tǒng)性和配套性。 

六、新（改擴(kuò)）建污水處理設(shè)施涉及新增污泥處理處置能力的，污泥處理處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)與污水處理設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入運(yùn)行。 

七、全力加快污泥獨(dú)立焚燒處置設(shè)施建設(shè)，在新建資源熱力電廠同步配置污泥焚燒處置設(shè)施，提升全市污泥焚燒處置能力，確保污泥處理處置穩(wěn)定可控。  充分發(fā)揮現(xiàn)有燃煤電廠、水泥廠、資源熱力電廠等開展污泥協(xié)同焚燒的作用，進(jìn)一步提升處置效能。 

八、加強(qiáng)污泥處理處置全鏈條協(xié)同，開展污泥焚燒產(chǎn)生的爐渣等綜合利用，制定相關(guān)政策，切實(shí)提升資源化利用水平。 

九、污泥處理處置實(shí)行全流程信息化管理，嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度和管理臺賬制度，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險防范，采取有力措施，防止二次污染。  因違法、違規(guī)處理處置或處理處置不當(dāng)造成環(huán)境污染的，應(yīng)進(jìn)行修復(fù)和治理，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 

十、建立污泥應(yīng)急處理處置機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急暫存、填埋場地和市內(nèi)、外應(yīng)急調(diào)劑措施，解決應(yīng)急狀態(tài)下污泥處理處置問題，并將污泥污染環(huán)境防治納入突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行應(yīng)急演練。 

十一、污泥處理處置設(shè)施應(yīng)優(yōu)先滿足市內(nèi)產(chǎn)生污泥的處理處置需求，確需接收外市污泥的，應(yīng)經(jīng)市污泥行政主管部門同意。禁止污泥處置單位超處置能力接收污泥。 

十二、污泥處理處置實(shí)行zui嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，應(yīng)完善全流程監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法與司法協(xié)作，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處涉及污泥處理處置的環(huán)境違法行為，確保污泥處理處置安全。 

十三、運(yùn)用積ji的鼓勵政策，提高燃煤電廠、水泥廠、資源熱力電廠等開展污泥焚燒處置的積ji性，推動污泥干化焚燒處理處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理。 

十四、市、區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會及其工作機(jī)構(gòu)應(yīng)依法履行職責(zé)，督促本決定提出的有關(guān)目標(biāo)任務(wù)得到有效落實(shí)。  市、區(qū)人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時，應(yīng)當(dāng)報告污泥處理處置目標(biāo)任務(wù)完成情況。 

十五、市人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依法履行職責(zé)，制定貫徹落實(shí)本決定的實(shí)施方案，確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 

十六、本決定適用于城鎮(zhèn)生活污水處理廠和一體化生活污水處理設(shè)施在污水處理過程中產(chǎn)生污泥的處理處置。 

十七、本決定自公布之日起施行。